保護布首準廣個機構服未成務規東發年人範地方標聚焦救助
近日,聚焦救助机构廣東省市場監督管理局發布《未成年人救助保護機構服務規範》(下稱《服務規範》)地方標準。未成《服務規範》由廣東省民政廳提出並牽頭組織編製,年人廣州市民政局、保护标准廣州市未成年人救助保護中心、广东规范廣東省標準化研究院、发布服务廣東省少年兒童救助保護中心、地方惠州市未成年人救助保護中心共同起草,聚焦救助机构是未成廣東省首個未成年人救助保護機構服務類地方標準。
《服務規範》全麵對標國家要求、年人緊貼廣東實際、保护标准突出灣區特色,广东规范為全省各級未成年人救助保護機構(下稱:未保機構)的发布服务運行管理和服務開展劃定統一“標尺”,推動未保機構從“物質幫扶”向“物質+服務”綜合保障轉型。地方《服務規範》將於2026年8月20日起實施。聚焦救助机构
《服務規範》共17部分,規定了服務原則、服務內容、場所建設、製度建設、人員配備及評價改進等要求。《服務規範》突破傳統流浪乞討未成年人救助的單一範疇,構建起救助保護、臨時照料、臨時監護、個案服務、政策宣講、基層指導、關愛服務、培訓督導、社會力量引導等一體化服務體係,實現“機構內照料”與“機構外指導”雙輪驅動。
在關鍵環節上,《服務規範》明確個案從接案、評估、幹預、會商、轉介、結案到回訪的全流程閉環規範,要求跟蹤回訪期限不少於1年、每季度不少於1次。隊伍建設方麵,規定機構專職人員不少於3人、至少配備1名專職社工,建立分層分類培訓體係,實行違法犯罪記錄年度查詢製度。場所建設方麵明確麵積、功能用房、監控存儲不少於3個月、緊急報警裝置、無障礙設施等硬指標,並建立11項核心製度,使機構運行有章可循。
針對流動人口與戶籍人口規模大、流動兒童多、留守兒童和困境兒童分布廣的省情,《服務規範》推動將保護服務從機構內延伸至社會麵需要救助的兒童,強化對流動兒童、困境兒童和留守兒童的分類保障與動態管理;突出兒童參與、隱私保護、分類處置、心理關愛,明確宣講中不使用“困境”“留守”“流動”標簽化表述,充分體現兒童利益最大化原則。
值得注意的是,《服務規範》明確推動未保機構從“物質幫扶”向“物質+服務”轉型,將心理關愛、監護評估、安全教育、社會融入等成熟服務模式固化其中。此外,首次提出鼓勵粵港澳大灣區未成年人救助保護服務交流合作,推進創新項目建設,體現了區域協同的前瞻視野。
接下來,廣東省民政廳將聯合相關部門開展宣貫培訓,推動《服務規範》落地實施,為全國未保機構標準化建設提供“廣東經驗”。
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