新豐向興梅東治村由的蝶變韶關
嶺南盛夏,雨霽天青。韶关走進韶關市新豐縣梅坑鎮梅東村,新丰向兴村道寬闊整潔、梅东林木蔥蘢成蔭,村由溫泉民宿區裏遊人如織。治誰能想到,韶关這片和美鄉村,新丰向兴數年前還因溫泉無序開發、梅东亂搭亂建成風、村由矛盾多發易發,治成為基層治理的韶关一大堵點。近年來,新丰向兴依托優質溫泉資源,梅东新豐縣對梅東村實施係統化治理,村由實現從“亂”到“治”、由“治”向“興”的蝶變,走出一條法治賦能、治理增效、產業富民的鄉村治理現代化新路徑。
梅東村。圖源 韶關發布
梅東村地熱溫泉資源得天獨厚,全村集聚85家溫泉經營主體,長期分散經營、收入微薄。2018年,曾出現局部地麵沉降的地質安全隱患,韶關市人民檢察院下發檢察建議書,要求專項整改。然而,部分經營戶法治觀念淡薄,擔心整治影響收益而強烈抵製。
“溫泉地熱是國家礦產資源,必須依法嚴格管護。但是,整治工作也不能簡單‘一關了之’,要站穩民生立場、兼顧群眾合理需求。”新豐縣委常委、政法委書記鄭萬龍表示。
為破解困局,新豐縣委政法委堅持“治理為民”工作導向,牽頭成立由縣委副書記、縣長任組長的專項整治工作領導小組,落實“縣委統籌、鎮黨委推進、村社落實”三級聯動治理機製,統籌檢察、公安、自然資源、水務、市場監管、供電等單位力量協同作戰,開啟梅東村全麵整治提升工作。
工作專班進駐後,首先逐戶核查,在精準摸清85家經營主體底數基礎上,分類製定整改標準和時限,建立台賬,對31家重點企業、12宗矛盾糾紛、29名涉糾紛人員逐一建檔,實行領導包案、動態跟進。同時完善基礎設施,全麵安裝地熱水表,落實1000平方米儲水池建設用地。
“村級化解不了的,縣級兜底處置,不讓問題上行。”工作專班負責人陳汝婷說。
梅坑鎮綜治中心建立回訪複核機製,每宗糾紛都全程跟蹤、閉環管理。針對31家重點經營戶,工作人員“一對一”入戶宣傳,用已整改的案例講政策,打消他們的抵觸情緒。
整治工作充分發揮黨員帶頭作用。在村民黨員老李等人率先拆除自家違建的帶動下,村民主動配合整治,累計無償出讓土地超30畝,拆除各類違建14處,清理亂堆亂放20餘處,20戶村民主動退讓地界完善村內步道。
“以前村民見幹部繞著走,現在是主動打招呼。”駐村組長張錦順感慨,當地幹群關係徹底扭轉,從對著幹變為“擰成一股繩”。
為推動治理觸角延伸至“神經末梢”,工作專班組織33名專職網格員進村入戶訪民情,民警、律師、社工變“坐堂等”為“上門找”。此外,24名鄰長包聯385戶,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。公安、自然資源部門依法查處無證開采、違規經營10宗,打擊違法犯罪人員8名。聯合整治完成後,經營戶全部納入規範管理,治安案件和鄰裏糾紛數量大幅下降。
秩序理順後,產業的活力很快被激發出來——全村年均接待遊客量突破30萬人次,直接帶動本地就業超600人次。過去總為爭熱水而與鄰居紅臉的小李,現在把自家民宿打理得井井有條:“以前爭來爭去窮得叮當響,現在遊客多了,一個月收入頂過去兩個月。”
梅坑鎮還統籌周邊6個村打造示範片區,推動資源互通、業態共建。旅遊業“旺冬淡夏”現象,在梅東村成了曆史。今年3月,梅東村成功入選2025年廣東省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”第三批典型村。
立足長效治理,新豐縣堅持常態化開展普法宣傳,培育村級“法律明白人”,將矛盾排查化解融入日常,築牢鄉村法治根基。“接下來,我們將以梅東村治理經驗為樣本,推動單村突破向聯村全域振興邁進,讓法治底色真正成為振興成色。”鄭萬龍說。
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